Fattori di ubicazione

L' obiettivo della misurazione del potere di innovazione è quello di descrivere in modo più ampio possibile la diversificazione e gli sforzi di innovazione sostenuti delle regioni. Soprattutto nelle regioni che mostrano un alto livello di prosperità, la forza innovativa è spesso decisiva per stimolare le dinamiche future e quindi per la loro capacità di realizzare, agire e distribuire. Soprattutto nel contesto dell’evoluzione demografica sono necessari drastici aumenti della produttività nel senso del progresso tecnologico, per garantire la prosperità e la capacità di azione. La creazione di un ambiente favorevole all’innovazione è importante in tutte le industrie, perché stanno emergendo sempre più dei nuovi elementi grazie al collegamento intelligente delle tecnologie esistenti. La qualità delle università e degli istituti di ricerca e la spesa per la ricerca sono fattori decisivi per favorire l’ambiente innovativo di una regione. Il dinamismo economico dipende anche dal modo in cui le priorità della ricerca corrispondono alla struttura economica, ossia la specializzazione economica della regione. Per i settori industriali, le attività brevettuali costituiscono un parametro di riferimento particolarmente importante per l’innovazione futura. Questi tre indicatori (qualità delle università, spesa per la ricerca e brevetti), combinati con il panorama della ricerca e la struttura economica, costituiscono l’indicatore della forza innovativa di una regione.

I dati relativi le spese di ricerca provengono da OCSE, Eurostat, BfS (CH) e National Science Foundation (USA). I dati brevettuali sono invece ottenuti presso banche date internazionali dei brevetti.

L’onere fiscale è considerato di grande importanza nella concorrenza globale per la localizzazione. Il BAK Taxation Index mostra quali sono le località che vantano una buona posizione nella concorrenza fiscale internazionale. Essa tiene conto delle aliquote effettive per le imprese e i lavoratori altamente qualificati e quindi degli oneri fiscali per i gruppi target della concorrenza globale. Il BAK Taxation Index mette a disposizione diverse indicazioni. Un fattore chiave nella decisione di un’impresa di insediare la propria attività in un determinato luogo è l’onere fiscale effettivo, in percentuale sul profitto derivante da un investimento altamente redditizio. L’indice comprende anche il carico fiscale marginale (rilevante per l'espansione dei siti). Per i lavoratori, l'onere fiscale effettivo è indicato in percento sui costi del lavoro per tre classi di reddito (da medio ad alto) e due tipi di famiglia. Oltre alle imposte sul reddito, si tiene conto anche dei costi non salariali del lavoro a carattere fiscale sul lato del datore di lavoro e dei lavoratori. Dal 2001, il BAK Taxation Index è regolarmente aggiornato dal BAK in collaborazione con il Centre for European Economic Research (ZEW, Mannheim).

L’accesso ai mercati di acquisto e di vendita svolge un ruolo centrale per le imprese. Quanto più progredisce l’integrazione regionale ed internazionale dei processi di ricerca, produzione, logistica e vendita, tanto più diventa importante essere rapidamente e direttamente accessibili. Il BAK dispone di una banca dati con 60.000 collegamenti globali e 120.000 collegamenti europei (città/città). I calcoli includono il viaggio verso la stazione ferroviaria o l’aeroporto, il tempo di trasferimento, il tempo necessario per il check-in (dipende dalla destinazione e dall' aeroporto), il tempo di volo e di viaggio, incluso il tempo di trasferimento, nonché il tempo dall’aeroporto di destinazione alla stazione principale, calcolato separatamente per sette giorni feriali. A partire dal 2003, questi dati vengono regolarmente raccolti dal BAK. I profili di accessibilità possono essere creati per le regioni concorrenti, ma è anche possibile formulare affermazioni generali ("quanta percentuale del PIL mondiale può essere raggiunta in quante ore"), suddivise secondo i mercati di vendita e le sedi produttive rilevanti. Tale concetto è stato sviluppato in collaborazione con l’Istituto per la pianificazione del traffico e i sistemi di trasporto del Politecnico di Zurigo e con il Centro di scienze economiche dell’Università di Basilea.

La qualità della vita è un fattore di attrazione centrale per i lavoratori (altamente qualificati). Questi, in cambio, giocano un ruolo cruciale per la capacità innovativa e per favorire una dinamica di crescita di un’economia regionale. Alla base di questo c’è una classificazione della qualità della vita in confronto internazionale fondata su indicatori quantitativi che raggruppano tre settori: ambiente economico (redditi, tasse, affitti, disponibilità di posti di lavoro e crescita, disoccupazione, accessibilità), ambiente sociale (sicurezza, criminalità, aspettativa di vita, operatori sanitari, scuole internazionali, qualità delle università, numero e qualità delle istituzioni culturali, ristoranti, pernottamenti, apertura) e condizioni ambientali (clima e ubicazione, emissioni, ripartizione modale,...). Le fonti da cui provengono questi dati sono riconosciute a livello internazionale e sono OCSE, European Social Survey, World Value Survey, International Baccalaureat, ecc. Se necessario, l’analisi può essere integrata anche con valutazioni qualitative che si concentrano sulla qualità della vita secondo il parere di esperti della regione, ad esempio mediante sondaggi o interviste.

La regolamentazione corregge in primo luogo le disfunzioni del mercato e serve a tutelare i consumatori e gli investitori. Tuttavia, la regolamentazione può anche comportare costi sotto forma di amministrazione, controllo e incentivi incompatibili. Una regolamentazione competitiva crea margini di manovra per un’attività economica di successo. Per misurare il grado di regolamentazione vengono utilizzati indicatori per la regolamentazione del mercato dei prodotti e del lavoro. Una buona regolamentazione del mercato dei prodotti favorisce la concorrenza, impedisce le posizioni dominanti/monopolistiche e garantisce condizioni di concorrenza eque e la parità degli investimenti delle imprese. Una buona regolamentazione del mercato del lavoro consente un impiego economicamente vantaggioso dei lavoratori permanenti e temporanei e riduce i costi di assunzione e licenziamento. Il confronto normativo tiene conto della regolamentazione macroeconomica (costi di amministrazione, accesso al mercato e barriere agli investimenti) e delle normative settoriali, ad esempio per le libere professioni, il commercio al dettaglio o i settori delle infrastrutture come le telecomunicazioni o le reti elettriche. Gli indicatori dell'OCSE e gli indicatori della "libertà economica" ("Regolamenti delle imprese" e "Regolamento sul mercato del lavoro") dell'Istituto Fraser vengono qui utilizzati come fonti di dati.

Tutte le regioni si trovano davanti alla sfida rappresentata dal fatto che i mercati del lavoro sono soggetti a vincoli numerici e di qualificazione. A causa dell'ulteriore aumento delle conoscenze necessarie per i processi economici e delle crescenti strozzature nei singoli gruppi professionali, la disponibilità di lavoratori qualificati e la concorrenza per i migliori talenti sta diventando un compito strategico permanente. Va tenuto presente che, oltre all' attuale disponibilità, è importante considerare anche la migrazione dei lavoratori qualificati a medio e a lungo termine, in modo da definire correttamente le corrispondenti capacità di formazione. BAK analizza la disponibilità di lavoratori qualificati nelle regioni, e anche tra diverse regioni, utilizzando quattro moduli: la disponibilità di manodopera è misurata dai seguenti indicatori: tasso d’occupazione e potenziale della forza lavoro, nonché la quota di lavoratori stranieri. L'"efficienza del mercato del lavoro" è misurata sulla base dei tassi di disoccupazione (in funzione dell’età, del sesso, ecc.). La "qualità della forza lavoro" è illustrata da indicatori sul livello d’istruzione raggiunto dai lavoratori nazionali e stranieri, sulle opportunità di formazione continua e sui laureati. L'"attrattiva regionale per i lavoratori" riflette la capacità della regione di attrarre e trattenere lavoratori qualificati. La qualità predominante dei posti di lavoro (imprese internazionali, imprese altamente produttive e orientate al futuro), nonché le opportunità di reddito e un ambiente vivibile (qualità della vita) sono fattori determinanti.